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“杭州很多基层官员都是工程师或专家出身,有时比企业还懂行业发展所需,甚至更懂企业家。”宓群介绍,类似“对企业进行靶向帮扶”的案例都发生在“午餐会”上,因为政府管理者了解这些科研人员习惯熬夜搞研发,早上起不来,从不叫他们参加“早餐会”。午餐也很简单,一份盒饭,交流二三十分钟,不必喝酒,更不必应酬。杭州为企业提供“有求必应,无事不扰”的服务,没有三天两头的调研考察,也没有开不完的座谈会,企业只需埋头做好自己的工作。
“政府从来不开空头支票,许诺的政策都能兑现,政策与企业所需高度契合,而且效率也高。”宋婷总结,本质上还是与浙江民营企业、市场经济发育程度高度相关。浙江缺油少田,能源资源紧缺,但民营经济因此获得了充分发展空间,市场化运作方式对政策设计、产业资源分配、政企关系等方面产生了全方位的影响。相比于国有企业占主导的地区,民营企业更善于走消费主导、科技创新主导的路线,而这种环境下的政府角色也更倾向于做好“服务者”,而非“指挥者”。
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